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西安市一个刚拆迁完的工地上近日发现大量被丢弃的过期药品,引起当地媒体的关注。在许多家庭小药箱中,一些过期失效药品长期安然无恙地存在,扔不得留不得。过期药品的回收机制何时到来?
药品是一种特殊商品,既要一定的储存、养护条件,也要定期进行清理。目前我国78.6%的家庭存有备用药,52.4%的家庭设有家庭小药箱。但是,高达73.6%的家庭忽视了药品的储存条件,更有82.8%的家庭没有定期清理过期的药品。数量巨大的家庭过期药品,由于没有合法的出路,目前已对百姓用药安全构成威胁:一是可能造成家里老人、孩子吃错药;二是不法药贩通过低价收购过期药品,经加工后再次流入农村、小型医疗机构等销售渠道,给社会带来难以预计的可怕后果;三是不少药品有毒,随便丢弃会污染环境,甚至可能引发中毒事故。
对过期药市场的问题,难道就"没药可治"了吗?今年5月,据多家媒体报道,广州白云山中药厂承诺免费回收"家庭小药箱"中的过期药品,以新产品更换。这在全球制药企业中尚属首创。这一举措得到广州众多同行的响应,广药集团旗下的白云山制药总厂等14家制药企业也宣布加盟这一机制。凡市民有这15家企业生产的过期药品,都可以在广州市的大药房免费更换。而且所有回收药品都将在药监部门的监督下销毁。
如此便民利民的举措自然受到欢迎。据了解,目前国内主要有4种过期药品回收方法:一是无偿回收,由药店在大厅里设置废药箱,供市民丢弃过期药品。二是有奖回收,由药店根据回收过期药品的价值,赠送一些纪念品。三是比例回收,药店在一定的限额内,按照过期药价值的20%-30%发放购药券,顾客凭此买药。四是以旧换新,药品生产厂家用新药对口换取本厂生产的过期旧药。
但是目前多数地方没有药店、药厂来主动承担过期药回收的责任。截至目前,国家也没有具体法规来规范公民处理家庭过期药的行为。西安一家药厂的企宣部负责人说:"国家一再降低药品价格,药品生产企业的利润本来就很低了,如果再回收过期药品,这势必加重药企的负担,所以我估计没有几个企业会这样做。"一位药店的负责人则说:"这样的事情应该有生产企业给我们提供合理的机会和政策,我们才会去做,要不就会加重我们药店的负担。"
一方面,多数老百姓指望上缴过期药后能够得到一定的补偿。否则,与其跑很远的路白送给药店,还不如直接扔掉省事;另一方面,药厂、药店又都不肯承担这笔有偿回收的费用。同时,相关的药品管理法规存在"空白"。过期药品回收的责任谁来承担?
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